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Lois et décrets pour l’individualisation des frais d’eau froide et d’eau chaude

Restez informé sur les dernières législations en vigueur pour l’individualisation des frais d’eau froide et d’eau chaude

La gestion de l’eau dans les immeubles collectifs représente un enjeu économique, environnemental et social. Longtemps réparties de manière forfaitaire, les charges liées à l’eau froide et à l’eau chaude ne reflétaient pas la consommation réelle de chaque logement. Pour plus d’équité, le législateur a progressivement imposé l’individualisation des frais d’eau.

Depuis plusieurs décennies, les textes de loi et décrets encadrent la mise en place de compteurs individuels et de systèmes de télé-relève. Cette réglementation vise à responsabiliser les occupants, encourager la sobriété énergétique et garantir une répartition juste des charges.

Sur cette page, nous détaillons l’ensemble du cadre légal en vigueur, les obligations pour les copropriétés, les échéances à venir et les réponses aux questions fréquentes.

Pourquoi individualiser les frais d’eau en copropriété ?

Un enjeu d’équité

Dans les immeubles collectifs, l’eau est longtemps restée une charge commune. Chaque résident payait selon ses tantièmes, sans rapport avec sa consommation réelle. Cette méthode créait des injustices :

  • un logement peu occupé payait autant qu’un logement occupé à l’année,
  • certains ménages surconsommaient sans impact sur leur facture.

L’individualisation des frais corrige cette situation : chaque foyer paie ce qu’il consomme réellement.

Un levier pour réduire la consommation

Les études montrent qu’après l’installation de compteurs individuels, les consommations baissent de 10 à 20 % en moyenne. Les résidents, sensibilisés au coût de leur usage, adoptent des gestes plus responsables.

Une exigence réglementaire et environnementale

Dans le contexte de transition énergétique et de protection des ressources, la maîtrise de la consommation d’eau s’inscrit dans les objectifs fixés par l’État et par l’Union européenne.

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Le cadre légal pour l’eau froide

Le décret n°2007-796 du 10 mai 2007 rend obligatoire l’installation de compteurs d’eau dans toute nouvelle construction d’immeuble à usage principal d’habitation pour laquelle une demande de permis de construire a été déposée à compter du 1er novembre 2007.

Concrètement, tous les immeubles neufs doivent être équipés et l’obligation ne s’applique pas rétroactivement aux immeubles existants, sauf en cas de rénovation lourde.

Compatibilité avec la télé-relève

Notons que cette installation doit être compatible avec une relève de la consommation d’eau froide sans qu’il soit nécessaire de pénétrer dans les locaux occupés à titre privatif (relevé à distance).

Cela facilite la gestion, évite les intrusions et garantit un suivi fiable.

Le cadre légal pour l’eau chaude

Une obligation qui remonte à 1974

Alors que l’obligation de comptage individuel de l’eau chaude, applicable aux immeubles pourvus d’une production collective d’eau chaude et de chauffage, est en vigueur depuis 1974, la réglementation a évolué récemment.

Renforcement avec le décret n°2019-496 du 22 mai 2019

Exceptions et cas particuliers

La loi prévoit des dérogations (articles R. 241-18 et R. 241-19) :

  • lorsque l’installation est techniquement impossible (par exemple, réseau trop ancien ou configuration atypique),
  • lorsque le coût est manifestement disproportionné par rapport aux économies attendues.

Dans ces cas, la copropriété peut continuer à utiliser une répartition forfaitaire, mais elle doit être en mesure de justifier son choix.

• « Art. R. 241-16.-Sauf dans les cas de dérogation prévus aux articles R. 241-18 et R. 241-19, dans les immeubles collectifs où la production d’eau chaude est commune à tout ou partie des locaux occupés à titre privatif, les frais de combustible ou d’énergie afférents à la fourniture d’eau chaude sont répartis entre ces locaux proportionnellement à la mesure des compteurs individuels d’eau chaude. »

• « Lorsque les conditions de fourniture de l’eau chaude ne permettent pas de connaître la part des frais de combustible ou d’énergie entrant dans le prix de cette fourniture, cette part fait l’objet, pour l’application du présent article, d’une estimation forfaitaire égale aux deux tiers au moins du prix total de l’eau chaude fournie par l’installation commune de l’immeuble. »

• « Il n’est pas dérogé par le présent article aux dispositions, conventions ou usages en vigueur pour la répartition des frais, fixes ou non, et des charges afférentes à la fourniture d’eau chaude autres que les frais de combustible ou d’énergie mentionnés ci-dessus. »

• « Les appareils de mesure installés à partir du 25 octobre 2020 sont relevables par télé-relève. »

• « À compter du 1er janvier 2027, l’ensemble des appareils de mesure sont relevables par télé-relève. »

La généralisation de la télé-relève

La télé-relève constitue l’évolution majeure de la réglementation. Elle consiste à relever automatiquement la consommation d’eau chaude (et froide dans certains cas), sans entrer dans les logements.

Décret du 20 juillet 2020 : principales dispositions

01

Article 3

Après l’article R. 241-14, il est inséré un article R. 241-14-1 ainsi rédigé :

  • « Art. R. 241-14-1. – Dans les immeubles munis des appareils prévus aux articles R. 241-7 et R. 241-8, lorsque ceux-ci sont télé-relevables, l’évaluation de la consommation de chaleur et de froid du logement mentionnée au deuxième alinéa de l’article 24-9 de la loi n° 65-557 du 10 juillet 1965 fixant le statut de la copropriété des immeubles bâtis et de l’article 6-2 de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n° 86-1290 du 23 décembre 1986 est transmise »
  • « 1° Semestriellement jusqu’au 31 décembre 2021. Toutefois, elle est transmise trimestriellement sur demande du locataire dans les immeubles locatifs et, dans les immeubles relevant du statut de la copropriété, sur demande du copropriétaire à son initiative ou à celle de son locataire ou de l’occupant de bonne foi du logement ;
  • « 2° Mensuellement à partir du 1er janvier 2022. »
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Article 5

Après l’article R. 241-16, il est inséré un article R. 241-16-1 ainsi rédigé :

« Art. R. 241-16-1. – Les dispositions prévues à l’article R. 241-14-1 s’appliquent aux immeubles équipés d’un dispositif d’individualisation des frais d’eau chaude sanitaire prévu à l’article R. 241-16, lorsque ce dispositif est télé-relevable, pour ce qui concerne la consommation d’eau chaude sanitaire. »

03

Article 6

Il est créé au chapitre III du titre Ier du livre VII un article R. 713-1 ainsi rédigé :

  • « Art. R. 713-1.Tout système de comptage situé sur un point de livraison à destination d’un immeuble à usage d’habitation ou à usage professionnel et d’habitation est télé-relevable »
  • « à partir du 25 octobre 2020, pour les systèmes de comptage mis en place à partir de cette date »
  • « au plus tard le 1er janvier 2027, pour l’ensemble des systèmes de comptage existants. »

Pour résumer :

La consommation doit être transmise aux occupants :

  • Semestriellement jusqu’au 31 décembre 2021 (ou trimestriellement sur demande),
  • Mensuellement depuis le 1er janvier 2022.

Ces règles s’appliquent également aux dispositifs d’individualisation des frais d’eau chaude sanitaire.

Tous les systèmes de comptage doivent être télé-relevables :

  • dès le 25 octobre 2020 pour les appareils neufs,
  • au plus tard le 1er janvier 2027 pour l’ensemble du parc existant.

Les bénéfices de la télé-relève

1

Précision : relevés automatiques et sans erreur humaine.

2

Confort : pas besoin de prendre rendez-vous pour relever les compteurs.

3

Transparence : chaque résident reçoit régulièrement ses données de consommation.

4

Maîtrise : suivi mensuel permettant d’ajuster les usages.

Calendrier de mise en conformité

Depuis 1974

obligation de comptage individuel pour l’eau chaude

Depuis 2007

obligation de compteur d’eau froide pour les immeubles neufs

25 octobre 2020

obligation de télé-relève pour tout compteur installé après cette date

1er janvier 2022

transmission mensuelle des données de consommation

1er janvier 2027

tous les compteurs (anciens et nouveaux) doivent être télé-relevables

Qui paie la mise en conformité ?

L’installation ou le remplacement des compteurs constitue une dépense de copropriété. Elle se finance par les charges, réparties selon les tantièmes ou les règles définies dans le règlement de copropriété.

Le syndic inscrit cette dépense à l’ordre du jour de l’assemblée générale, et les copropriétaires votent les travaux.

Sanctions en cas de non-respect

Si une copropriété ne respecte pas ces obligations :

  • le syndic ou le bailleur peut voir sa responsabilité engagée,
  • les occupants peuvent contester la répartition des charges,
  • en cas de contentieux, la copropriété risque des injonctions judiciaires pour se mettre en conformité.

Et si vous adoptiez notre maîtrise ?

Vous pouvez également faire appel à l’expertise de nos conseillers aux coordonnées suivantes.

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